根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》(沪松府办〔2015〕61号),制定本办法。
一、评估考核适用范围
(一)各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会;
(二)区政府各委、办、局;
(三)区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
(一)全面考核。对办理工作全过程进行评估考核,严格按照办理工作制度确定考核指标,确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
(二)客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见,实行定性与定量相结合,自评与考评相结合。
(三)公开透明。评估考核资料公开透明,评估考核过程公开透明,评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
(一)根据评估考核指标和年度工作计划,确定导向性原则,下发考核工作细则及加减分具体标准。
(二)按照评估考核工作办法,开展检查、抽查,指导承办单位根据评估考核指标填写自评表,全面总结年度办理工作。
(三)区政府办公室牵头成立评估考核小组,根据评估考核实施细则,总结各承办单位年度办理工作情况,核定最终分数等级,确定评估考核结果,并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
(一)自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查,如实填写自评表,同时上报年度工作总结。
(二)参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
(三)考评
区政府办公室牵头,对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查,重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况,并核实自评、互评相关内容。
(四)综合评定
由区政府办公室牵头,会同区人大、区政协的相关工作机构,对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核,并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分,加分项控制在30分以内,减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况,进行定性评价和定量打分。
(一)基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确,工作制度是否健全;承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍;承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程,配备必需的工作设备;承办单位是否及时总结上报办理工作情况,材料的立卷归档是否及时规范;承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
(二)办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案;是否及时部署办理任务,将办理工作列入本单位重要议事日程;主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题,分管领导是否定期听取工作汇报;是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复;检查验收、跟踪落实制度是否落实到位;对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
(三)加分项目
加分项目主要包括:承办的意见提案量大面广,数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担,积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈,创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题;通过采取有效措施,缓解基层群众的具体困难;解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色,效果突出,受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时,社会关注度高;做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理,认真做好办理“回头看”工作,抓紧落实对代表和委员的承诺等。
(四)减分项目
减分项目主要包括:对办理工作不重视,在分办过程中不接受办理任务,相互推诿、久拖不办。办理态度不认真,答复内容敷衍了事,人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时,超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作,擅自对外披露分歧内容,给办理工作带来被动;松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时,代表、委员以及社会评价意见大;自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
🌟每年一次,在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬,对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评,并要求认真整改。两至三年一次,在全区办理工作会议上,对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励,并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
扫描件:
评估考核指标
工程项目
信息内容
得分率
基
础
工
作
1.明晰党组书记引领者
4
ꦆ2.坚定责任办证岗位的医务科及主抓责任人
4
3.配用聘请筹办员
4
✃4.建立起建立和完善注册事业管理制度
4
꧅5.出台申请办理做工作上进行正确和做工作上流程步骤
4
6.选配必要的的会议室机器
4
𒁃7.用心开展调研个人小结结尾,如期报送个人小结结尾文件
4
💯8.立卷、备案马上实验室管理标准
4
9.加入处理的工作教育培训
4
10.添加申领的工作会议
4
办
理
工
作
承
接
♓1. 的规定日子内要确认、接收入筹备建议大家、严厉批评和建议或是市政协建议
3
🦋2. 商务会议议程内部组织申办工做商务会议或推广申办工做
3
🌃3. 不能贯彻举办的业务美容科和复杂人
3
办
理
𒁏4. 定期限成功申请办理工作的
3
𝔍5. 基本人员亲自调节应对二到2件可以、顶撞和一件和工商联议案续办
3
🐎6. 党组书记引领者听取意见办好工作中汇报情况,全面检查办好项目进度
3
答
复
﷽7. 信访回复方面有共性性,语言表达恳切勤奋,文字类兴友简练,符合国家标准、标准和行政规章
3
🦄8. 坚守慰问表达、常务理事会,完成面访或热线防问立刻与表达、常务理事会勾通和电话联系
3
💖9. 寄出去书面形式解答时附寄询问意见表表
3
✅10.宣布正式解答主要采用予以方式
3
💫11.回复件版式规定,无错漏、漏项
3
ཧ12.函复稿子由职场室引领统一标准审查和院校引领初审发证,并再盖本院校公司章
3
ꦰ13.改进措施、指责和意并且工商联提议寄发有记录时间,远离失
3
🐼14.回复方面所涉铭感现象的,筹办企业单位了解网络安全办公
3
复
查
𒁏(未有“不令人满意”件,不能自己常规复查)
(9)
⛦15.对评议不贴心的最好、公开批评和工作建议相应市政协建议从新续办,并在有一十两月之中做完
3
🍃16.不十分满意件直接报具体领军班子层阅知,并由主抓领军班子层或具体领军班子层领队查看代表性、委员会
3
ജ17.从新答案件相关内容有对于性、制式标准规范
3
跟
踪
🀅18.全面落实专门负责干好监视任务
3
ಞ19.制定关键性跟踪定位的意见与建议和议案
3
🎃20.对有主要新进展条件推荐 、进行批评和征求意见相应工商联方案,及时的文书复告象征着、理事会
3
加
分
🃏1.提倡、批判和建议还有市政协方案主合办件统计数或主会办件统计数居该区前几名
1~5
🌠2.勇挑肩负重任,更好地拒绝承载申请办理目标任务
1~5
꧃3.达到困局、揭秘薄弱环节,积极行动建立状态缓解表达、常务委员会提供的宗合性薄弱环节及老毛病;个案申请办理有独具特色,特效突显出,受到了区带领鼓励信或表达、常务委员会鼓励信
1~5
🐷4.完成方案、教育批评和指导意见已经市政协方案的关注申领,较真完成申领“转脸看”任务,的效果明显性
1~5
♑5.在“松江最好是建议代为申请办理”手机微信人们平墙上被公务员录用的代为申请办理做工作相关信息数目居该区前十名
1~5
6.一些
1~5
减
分
🎉1.对补办上班不高度重视,不展开补办神器任务,共同推责、久拖不办
1~5
🏅2.回答相关内容裂缝,表面文章,续办作风不仔细,象征、委员会意见和建议过大
1~5
🐲3.主会办具体意见不及时的,高于标准办理流程时间是
1~5
ജ4.将事情事情中产生了的纠纷携带代办事情,擅自改变针对关联交易意见分歧游戏内容,给代办事情引致原因
1~5
💦5.自评输入与现实的调查核实不符合要求
1~5
6.另外
1~5
考核内容评分系统规范标准(考核评分共30项,标准分100分,另有加分6项,减分6项) 1. 基础工作情况10项,每项4分,总计40分; 2. 办理工作情况20项,每项3分,总计60分; 3. 加分6项,每项1—5分,最高加分30分; 4. 减分6项,每项1—5分,最高减分30分。